От стабильности — к благополучию!
6 июля 2011 15:17

Должностные оклады бюджетников выросли

В нашей стране зарплаты бюджетников зависят от так называемой базовой ставки — ставки работника первого тарифного разряда.

В нашей стране зарплаты бюджетников зависят от так называемой базовой ставки — ставки работника первого тарифного разряда. С сентября 2005 года оклады и ставки бюджетников формируются на основе Единой тарифной сетки. Эта сетка распределяет работников на 25 разрядов в зависимости от квалификации и должности. Например, руководители высшего учебного заведения имеют тарифные разряды 22-24, школьные учителя — 9-12, а секретари руководителей — 4-5.

Для каждого разряда устанавливается оклад, размер которого определяется путем умножения базовой ставки на повышающий коэффициент. Например, для 7-го разряда он составляет 1,54, для 15-го — 2,58. Самый высокий коэффициент у 25-го разряда — 4,51 (см. таблицу 1).

Таким образом, при увеличении ставки работника первого разряда автоматически повышаются зарплаты всех специалистов-бюджетников. В то же время ставка работника первого разряда росла намного медленнее, чем минимальная зарплата. Например, с 1 апреля минимальная зарплата в Украине увеличилась до 960 гривень, а базовая ставка бюджетников — до 625 гривень. Это привело к тому, что ставки работников первых шести разрядов оказались формально ниже минимальной зарплаты:

  • первого разряда — 625 гривень;
  • второго разряда — 681 гривня;
  • третьего разряда — 738 гривень;
  • четвертого разряда — 794 гривни;
  • пятого разряда — 850 гривень;
  • шестого разряда — 906 гривень.

В то же время в Украине существует минимальная зарплата, ниже которой работник, выполнивший месячную норму труда, получать не может. А если учесть, что по закону в минимальную зарплату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты, то выходит, что она фактически представляет собой минимальную ставку — оклад. И все доплаты (например, за работу в ночное время, совмещение профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, интенсивность труда, ученые звание или степень), а также производственные премии и компенсации должны начисляться работнику сверх этой ставки.

Вопрос решился просто: так как оклады работников с первого по шестой разряд оказались ниже гарантированного государством минимума, всем им были установлены оклады и ставки на уровне минимальной зарплаты (с 1 апреля — 960 гривень). В результате возник парадокс, когда младшая медицинская сестра, которая имеет четвертый-шестой разряд, фактически получает столько же, сколько и грузчик, хотя ответственности у нее куда больше. Практически одинаковыми оказались зарплаты гардеробщиков, техников, диспетчеров, уборщиков, секретарей, лифтеров, лаборантов и сторожей. Но ведь квалификация, знания и опыт для всех этих должностей требуются разные. Да и нагрузка, например, у гардеробщика и техника заметно отличается.

Чтобы исправить ситуацию, Кабинет Министров еще 11 мая принял постановление, которое с 1 июля увеличивает должностные ставки и оклады именно для бюджетников «младших» тарифных разрядов. Как рассказали «ФАКТАМ» специалисты департамента заработной платы и условий труда Министерства социальной политики Украины, этот документ предусматривает дифференциацию ставок работников первого-седьмого разрядов. Так, с 1 июля ставка работника первого разряда останется на уровне минимальной зарплаты (960 гривень), в отличие от базовой ставки (635 гривень). А вот ставки работников второго-седьмого разрядов вырастут:

  • второго разряда — до 965 гривень;
  • третьего разряда — до 975 гривень;
  • четвертого разряда — до 985 гривень;
  • пятого разряда — до 995 гривень;
  • шестого разряда — до 1005 гривень;
  • седьмого разряда — до 1015 гривень.

До конца года бюджетникам еще трижды поднимут зарплату — в сентябре, октябре и декабре.

Кроме того, с 1 июля увеличатся оклады и ставки остальных специалистов, поскольку базовая ставка для бюджетников выросла с 625 до 635 гривень (см. таблицы). Более того, бюджетников ждут еще три повышения зарплаты — в сентябре, октябре и декабре. Так, с 1 сентября базовая ставка вырастет до 641 гривни, с 1 октября — до 660 гривень, с 1 декабря — до 704 гривень.

А вот минимальная зарплата в стране пока осталась на прежнем уровне — 960 гривень.

Еще одна новость: с 1 июля устанавливается повышение должностных окладов врачам, специалистам и профессионалам специализированных учреждений здравоохранения и структурных подразделений учреждений здравоохранения, осуществляющим диагностику туберкулеза, — на 30 и 60% должностного оклада. Также им будут выплачивать надбавки за непрерывную работу — до 40 и до 60% должностного оклада в зависимости от стажа.

Что касается перспектив, то с 1 сентября всем категориям педагогических работников дошкольных, общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведений, высших учебных заведений I-II уровней аккредитации, других учреждений и заведений (независимо от ведомственной принадлежности) начнут выплачивать надбавку в размере 20% должностного оклада. Сегодня такую надбавку получают только учителя, воспитатели общеобразовательных учебных заведений, преподаватели и мастера производственного обучения профессионально-технических учебных заведений и высших учебных заведений I-II уровней аккредитации государственной и коммунальной формы собственности, руководители и заместители руководителей указанных заведений, должности которых отнесены к должностям педагогических работников.

Также с 1 сентября будет установлена надбавка за выслугу лет отдельным категориям работников учреждений социальной защиты населения — в размере от 10 до 30% должностного оклада.

Всего, как отметил Министр финансов Федор Ярошенко, после того, как парламент принял изменения к закону о Государственном бюджете Украины, расходы на повышение оплаты труда в бюджетной сфере увеличились на 1 миллиард 375 миллионов гривень.

 

Таблица 1

ЕДИНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА

ОКЛАДЫ И СТАВКИ БЮДЖЕТНИКОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ РАЗРЯДА

(гривень в месяц)

Разряд

Тарифные

коэффициенты

Ставка или оклад

с 1 апреля

Ставка или оклад

с 1 июля

1

1

Базовая ставка — 625*;

ставка работника — 960

Базовая ставка — 635*;

ставка работника — 960

2

1,09

681*

965 **

3

1,18

738*

975 **

4

1,27

794*

985 **

5

1,36

850*

995 **

6

1,45

906*

1005 **

7

1,54

963

1015 **

8

1,64

1025

1041

9

1,73

1081

1099

10

1,82

1138

1156

11

1,97

1231

1251

12

2,12

1325

1346

13

2,27

1419

1441

14

2,42

1513

1537

15

2,58

1613

1638

16

2,79

1744

1772

17

3

1875

1905

18

3,21

2006

2038

19

3,42

2138

2172

20

3,64

2275

2311

21

3,85

2406

2445

22

4,06

2538

2578

23

4,27

2669

2711

24

4,36

2725

2769

25

4,51

2819

2864

* Поскольку ставка фактически оказалась ниже минимальной зарплаты, то в качестве оклада работнику была установлена минимальная зарплата — 960 гривень.

**Ставки работников второго-седьмого разрядов, введенные постановлением Кабинета Министров

 

Таблица 2

КАК В ИЮЛЕ УВЕЛИЧАТСЯ СТАВКИ И ОКЛАДЫ НЕКОТОРЫХ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

(гривень в месяц)

Должность

Разряд

Должностной оклад

с 1 апреля

Должностной оклад

с 1 июля

ОБРАЗОВАНИЕ

Ректор высшего учебного заведения IV уровня аккредитации

24

2725

2769

Заведующий кафедрой вуза

21

2406

2445

Профессор

20

2275

2311

Старший преподаватель

17

1875

1905

Директор школы

15

1613

1638

Учитель высшей категории

12

1325

1346

Учитель I категории

11

1231

1251

Учитель без категории

9

1081

1099

Воспитатель детского дошкольного учреждения без категории

8

1025

1041

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Главный врач

18

2006

2038

Врач-хирург высшей категории

14

1513

1537

Врач-терапевт высшей категории

13

1419

1441

Врач I категории

12

1325

1346

Врач без категории

10

1138

1156

Медицинская сестра (поликлиники) высшей категории

9

1081

1099

Младшая медицинская сестра палатная

4

960

985

КУЛЬТУРА, НАУКА И ИСКУССТВО

Директор научно-исследовательского института

23

2669

2711

Старший научный сотрудник

18

2006

2038

Директор академического театра

20

2275

2311

Главный дирижер, главный режиссер академического театра

19

2138

2172

Артист балета высшей категории

16

1744

1772

Библиотекарь

9

1081

1099

Инженер без категории

7

963

1015

ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ

Бухгалтер I категории

9

1081

1099

Техники всех специальностей

5

960

995

Диспетчер

4

960

985

Уборщик служебных помещений, лифтер, сторож

1

960

960